Abstrakt
This study aims to evaluate the impact of the COVID-19 pandemic on local financial conditions and municipal budgets, and to identify effective measures for municipal financial management. The research methods used include literature review, analysis of financial indicators, and deduction. A comparative analysis was conducted of key measures illustrating the state of local finances during the pandemic in the years 2020-2022, compared to the two preceding years, which were characterized by robust economic conditions. The study utilized data from municipal budgets in Poland for the years 2018–2022, based on numerical data from the Reports on the Activities of Regional Audit Chambers, budget execution reports by local government units, and information from the Ministry of Finance.
The analysis confirms the impact of the COVID-19 pandemic on the state of local finances and a reduction in the financial stability of municipalities. This is evidenced, among other things, by the reduced significance of tax revenues in the structure of budgetary income and a decrease in investment activity.
Bibliografia
Budziarek M. „Participatory budgeting in Poland-New legal regulations and rules for implementation”, International Journal of Open Governments, Vol. 8, 2019.
Brusca I., Manes Rossi F., Aversano N., Drivers for the Financial Condition of Local Government: A Comparative Study Between Italy and Spain, „Lex Localis – Journal of Local Self‑Government” 13(2), 2015.
Gwoździcka-Piotrowska M. Budżet gminy jako element zarządzania jednostką samorządu terytorialnego, Studia Ekonomiczne i Regionalne, Vol. V, No. 2, Biała Podlaska 2012.
Kańduła S., Przybylska J., Financial instruments used by Polish municipalities in response to the first wave of COVID-19, „Public Organization Review”, no. 21, 2021.
Constitution of the Republic of Poland of April 2, 1997, Journal of Laws 1997, No. 78, Item 483.
Krawczyk B. Pandemia uderza w budżety samorządów „Przegląd Komunalny” 1/2021 (352).
Maher C.S., Hoang T., Hindery A., Fiscal Responses to COVID-19: Evidence from Local Governments and Nonprofits, „Public Administration Review”, 2020 vol. 80(4).
Majchrzak A., Czynniki warunkujące kondycję finansową gmin województwa wielkopolskiego, Wydawnictwo Uniwersytetu Przyrodniczego, Poznań 2012.
Malinowska-Misiąg E., Finanse jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w pierwszym roku pandemii, „Optimum. Economic Studies”, Białystok 2022, No. 1(107).
OECD & CoR, The impact of the COVID-19 crisis on regional and local governments: Main findings from the joint CoR-OECD survey, OECD, Paris 2020.
OECD, Lepsze zarządzanie, planowanie i dostarczanie usług w jednostkach samorządu lokalnego w Polsce, OECD Publishing, Paris 2021.
OECD, The territorial impact of COVID-19: Managing the crisis across levels of government, OECD Policy Responses to Coronavirus (COVID-19), OECD, Paris 2021.
Owsiak S., Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2001.
Resolution of the Council of Ministers No. 6 of January 12, 2021, amending the resolution on support for the implementation of investment tasks by local government units (Official Journal of the Republic of Poland No. 26).
Act of November 13, 2003, on the Income of Local Government Units, Journal of Laws 2022, Item 2267.
Act of August 27, 2009, on Public Finances, Journal of Laws 2023, Item 1270.
Stanny M, Strzelczyk W., Pomiar kondycji finansowej jednostek samorządu lokalnego – kwerenda międzynarodowa, „Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy” 1(49), Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego 2017.
Swianiewicz P., Łukomska J., Finanse samorządu terytorialnego w dobie pandemii, Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa 2020.
Sześciło D. Participatory Budgeting in Poland: Quasi-referendum instead of Deliberation, University of Warsaw, 2015.
Walewski M., Samołyk O., Piłat A., Rozkrut M., Badanie sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w świetle COVID-19, Warszawa 2020.
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne 4.0 Międzynarodowe.
Prawa autorskie (c) 2024 Marcin Surowka, Wioletta Bień